de modificare și rectificare a Regulamentului delegat (UE) 2018/273 în ceea ce privește sistemul de autorizații pentru plantări de viță-de-vie

COMISIA EUROPEANĂ,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

având în vedere Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 de instituire a unei organizări comune a piețelor produselor agricole și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 922/72, (CEE) nr. 234/79, (CE) nr. 1037/2001 și (CE) nr. 1234/2007 ale Consiliului (1), în special articolul 69,

întrucât:

(1)

Regulamentul delegat (UE) 2018/273 al Comisiei (2) stabilește norme de completare a Regulamentului (UE) nr. 1308/2013 referitoare, în special, la sistemul de autorizații pentru plantările de viță-de-vie, la registrul viticol, la documentele însoțitoare și la certificare, la registrul de intrări și de ieșiri, la declarațiile obligatorii, la notificări și la publicarea informațiilor notificate.

(2)

Sistemul de autorizații pentru plantări de viță-de-vie prevăzut în Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 a fost modificat prin Regulamentul (UE) 2021/2117 al Parlamentului European și al Consiliului (3), iar modificările respective trebuie să se reflecte în Regulamentul delegat (UE) 2018/273.

(3)

Exceptarea de la obligația de a obține o autorizație de plantare a viței-de-vie se extinde pentru a include plantarea sau replantarea suprafețelor destinate constituirii de colecții de soiuri de viță-de-vie în scopul conservării resurselor genetice. Această exceptare trebuie adăugată la dispozițiile privind suprafețele utilizate în scopuri experimentale sau pentru plantări de viță-mamă pentru altoi. Pentru a se evita orice abuz în invocarea acestei exceptări, este necesar să se stabilească condițiile pe care trebuie să le îndeplinească aceste colecții de soiuri de viță-de-vie. În plus, definițiile termenilor „producător vitivinicol” și „parcelă viticolă” prevăzute la articolul 2 din Regulamentul delegat (UE) 2018/273, precum și în anexa IV la acesta trebuie să fie actualizate pentru a reflecta exceptarea respectivă. Pentru mai multă claritate, la articolul respectiv trebuie de asemenea adăugată o nouă definiție, și anume cea a termenului „colecție de soiuri de viță-de-vie”.

(4)

Astfel cum se prevede la articolul 63 alineatul (3) litera (b) din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013, statele membre pot limita eliberarea de autorizații de plantare la nivel regional pentru suprafețe specifice eligibile pentru producția de vinuri cu denumire de origine protejată sau cu indicație geografică protejată, pentru a evita un risc bine demonstrat de devalorizare a unei anumite denumiri de origine protejate sau indicații geografice protejate. Dispoziția respectivă trebuie să se reflecte în normele privind restricțiile de replantare stabilite la articolul 6 din Regulamentul delegat (UE) 2018/273.

(5)

Angajamentele unui solicitant de a respecta criteriile de eligibilitate menționate la articolul 64 alineatul (1) litera (c) din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 și la articolul 4 alineatul (1) din Regulamentul delegat (UE) 2018/273, precum și faptul că cererea sa nu prezintă un risc semnificativ de însușire ilegală a reputației anumitor indicații geografice protejate urmează să se încheie la 31 decembrie 2030. Acest termen-limită, care corespunde sfârșitului sistemului de autorizații pentru plantări de viță-de-vie, trebuie adaptat ca urmare a prelungirii sistemului de autorizații pentru plantări de viță-de-vie, introdusă la articolul 61 din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 prin Regulamentul (UE) 2021/2117. Din același motiv, datele de sfârșit ale anumitor angajamente privind criteriile de eligibilitate din anexele I și II la Regulamentul delegat (UE) 2018/273 trebuie de asemenea adaptate.

(6)

Criteriile de prioritate menționate la articolul 64 alineatul (2) literele (f) și (h) din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 au fost modificate și, respectiv, clarificate, iar aceste modificări trebuie să se reflecte, de asemenea, în părțile corespunzătoare din anexa II la Regulamentul delegat (UE) 2018/273.

(7)

În plus, termenul „producător vitivinicol”, astfel cum este definit la articolul 2 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul delegat (UE) 2018/273 desemnează un producător vitivinicol profesionist. Cu toate acestea, el este de asemenea utilizat în mod eronat la articolul 3 alineatul (3) din regulamentul delegat respectiv pentru a face referire la o persoană fizică ce produce vin de pe o suprafață care nu depășește 0,1 ha, numai pentru consum casnic, și care este exceptată de la sistemul de autorizații pentru plantările de viță-de-vie. Această contradicție trebuie rectificată.

(8)

Prin urmare, Regulamentul delegat (UE) 2018/273 trebuie modificat și rectificat în consecință,

ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

Articolul 1

Modificări aduse Regulamentului delegat (UE) 2018/273

Regulamentul delegat (UE) 2018/273 se modifică după cum urmează:

1.

Articolul 2 alineatul (1) se modifică după cum urmează:

(a)

litera (a) se înlocuiește cu următorul text:

„(a)

«producător vitivinicol» înseamnă o persoană fizică sau juridică sau un grup de persoane fizice sau juridice, indiferent de statutul juridic acordat grupului și membrilor săi în temeiul dreptului național, a cărui (cărei) exploatație se află pe teritoriul Uniunii, astfel cum este definit la articolul 52 din Tratatul privind Uniunea Europeană coroborat cu articolul 355 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, și care deține o suprafață cultivată cu viță-de-vie, iar fie producția respectivei suprafețe este utilizată pentru producția comercială de produse vitivinicole, fie suprafața respectivă beneficiază de exceptările acordate pentru utilizarea în scopuri experimentale, pentru constituirea de colecții de soiuri de viță-de-vie în scopul conservării resurselor genetice sau pentru plantări de viță-mamă pentru altoi menționate la articolul 3 alineatul (2) din prezentul regulament;”;

(b)

litera (c) se înlocuiește cu următorul text:

„(c)

«parcelă viticolă» înseamnă o parcelă agricolă, astfel cum este definită la articolul 67 alineatul (4) litera (a) din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013, cultivată cu viță-de-vie care fie este destinată producției comerciale de produse vitivinicole, fie beneficiază de exceptările acordate pentru utilizarea în scopuri experimentale, pentru constituirea de colecții de soiuri de viță-de-vie în scopul conservării resurselor genetice sau pentru plantări de viță-mamă pentru altoi menționate la articolul 3 alineatul (2) din prezentul regulament;”;

(c)

se adaugă următoarea literă (l):

„(l)

«colecție de soiuri de viță-de-vie» înseamnă o parcelă viticolă plantată cu mai multe soiuri de viță-de-vie pentru vin unde fiecare soi nu numără mai mult de 50 de plante.”

2.

Articolul 3 alineatul (2) se modifică după cum urmează:

(a)

primul paragraf se înlocuiește cu următorul text:

„Plantarea sau replantarea suprafețelor destinate unor scopuri experimentale, constituirii de colecții de soiuri de viță-de-vie în scopul conservării resurselor genetice sau plantărilor de viță-mamă pentru altoi face obiectul unei notificări prealabile transmise autorităților competente. Notificarea trebuie să includă toate informațiile relevante privitoare la suprafețele respective și la perioada în care va avea loc experimentul, la perioada pe care va fi menținută colecția de soiuri de viță-de-vie sau la perioada în care vor fi în producție plantările de viță-mamă pentru altoi. Prelungirea perioadelor respective trebuie, de asemenea, notificată autorităților competente.”;

(b)

la al doilea paragraf, litera (a) se înlocuiește cu următorul text:

„(a)

să obțină o autorizație în conformitate cu articolul 64, 66 sau 68 din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 pentru suprafața în cauză, astfel încât strugurii produși pe această suprafață și produsele vitivinicole obținute din strugurii respectivi să poată fi comercializate sau”;

(c)

după al treilea paragraf se adaugă următoarele paragrafe:

„Exceptarea menționată la alineatul (1) se aplică suprafețelor destinate constituirii de colecții de soiuri de viță-de-vie numai în cazul în care scopul constituirii acestor colecții este conservarea resurselor genetice ale soiurilor de viță-de-vie care sunt tipice pentru o anumită regiune viticolă și în cazul în care suprafața pe care se află fiecare colecție nu depășește 2 hectare.

Statele membre pot întocmi o listă a soiurilor de struguri de vin clasificate în conformitate cu articolul 81 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 pe teritoriile lor, care sunt eligibile la nivel național sau regional în scopul constituirii unei colecții de soiuri pentru conservarea resurselor genetice. De asemenea, statele membre pot stabili o suprafață maximă pentru colecțiile de astfel de soiuri de viță-de-vie care să fie mai mică de 2 hectare, precum și un număr maxim de plante de viță-de-vie per soi mai mic decât plafonul prevăzut la articolul 2 alineatul (1) litera (l) din prezentul regulament.”

3.

Articolul 6 se modifică după cum urmează:

(a)

primul paragraf se înlocuiește cu următorul text:

„Statele membre pot restricționa replantările în temeiul articolului 66 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 în cazul în care respectiva suprafață care urmează să fie replantată se situează într-o zonă pentru care eliberarea de autorizații pentru plantări noi este limitată în conformitate cu articolul 63 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul respectiv și cu condiția ca decizia să fie justificată de necesitatea de a se evita un risc bine demonstrat de devalorizare a unei anumite denumiri de origine protejate («DOP») sau a unei anumite indicații geografice protejate («IGP»).”;

(b)

la al doilea paragraf, teza introductivă se înlocuiește cu următorul text:

„Riscul de devalorizare menționat la primul paragraf nu există în cazul în care:”.

4.

Anexa I se modifică după cum urmează:

(a)

în partea A al doilea paragraf, data „31 decembrie 2030” se înlocuiește cu „31 decembrie 2045”;

(b)

în partea B al doilea paragraf, data „31 decembrie 2030” se înlocuiește cu „31 decembrie 2045”.

5.

Anexa II se modifică după cum urmează:

(a)

partea B se modifică după cum urmează:

(i)

la punctul 1 primul paragraf, data „31 decembrie 2030” se înlocuiește cu „31 decembrie 2045”;

(ii)

la punctul 2 primul paragraf, data „31 decembrie 2030” se înlocuiește cu „31 decembrie 2045”;

(iii)

la punctul 4 al doilea paragraf, data „31 decembrie 2030” se înlocuiește cu „31 decembrie 2045”;

(iv)

se introduce următorul punct 5:

„5.

solicitantul se angajează să mențină, pe o perioadă minimă de la șapte la zece ani, suprafața sau suprafețele care urmează să fie nou-plantate cu cel puțin unul dintre soiurile enumerate în lista națională a soiurilor de viță-de-vie eligibile pentru conservarea resurselor genetice întocmită de statul membru în acest scop. Această perioadă nu trebuie să depășească data de 31 decembrie 2045.”;

(b)

în partea D al doilea paragraf, data „31 decembrie 2030” se înlocuiește cu „31 decembrie 2045”;

(c)

partea F se înlocuiește cu următorul text:

„F.

Criteriul menționat la articolul 64 alineatul (2) litera (f) din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013

Criteriul menționat la articolul 64 alineatul (2) litera (f) din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 este considerat respectat în cazul în care creșterea eficienței din punctul de vedere al costurilor, a competitivității sau a prezenței pe piețe este stabilită pe baza uneia dintre considerațiile următoare:

1.

costurile unitare de produs ale exploatației din sectorul vitivinicol au scăzut într-un an dat în comparație cu media ultimilor cinci ani;

2.

exploatația dispune de canale de distribuție diversificate și/sau de o cerere ridicată pentru produsele sale într-un an dat în comparație cu media ultimilor cinci ani.

Statele membre pot detalia mai mult considerațiile enumerate la punctele 1 și 2.”;

(d)

partea H se înlocuiește cu următorul text:

„H.

Criteriul menționat la articolul 64 alineatul (2) litera (h) din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013

Criteriul menționat la articolul 64 alineatul (2) litera (h) din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 este considerat respectat dacă suprafața parcelelor viticole din exploatația solicitantului respectă, la momentul depunerii cererii, pragurile care urmează să fie stabilite de statele membre la nivel național sau regional pe baza unor criterii obiective. Aceste praguri se stabilesc după cum urmează:

1.

nu mai puțin de 0,1 hectare de parcele viticole pentru exploatațiile de dimensiuni mici;

2.

nu mai mult de 50 de hectare de parcele viticole pentru exploatațiile de dimensiuni medii.

Suprafețele plantate cu viță-de-vie care beneficiază de exceptările prevăzute la articolul 62 alineatul (4) din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 nu se iau în considerare la calcularea suprafeței parcelelor viticole.”;

(e)

în partea I secțiunea II al doilea paragraf, data „31 decembrie 2030” se înlocuiește cu „31 decembrie 2045”.

6.

În anexa IV secțiunea 1.2 punctul 1, se adaugă următoarea literă (c):

„(c)

suprafețele plantate sau replantate pentru constituirea de colecții de soiuri de viță-de-vie în scopul conservării resurselor genetice.”

Articolul 2

Rectificare a Regulamentului delegat (UE) 2018/273

Articolul 3 alineatul (3) din Regulamentul delegat (UE) 2018/273 se înlocuiește cu următorul text:

„(3)   Plantarea sau replantarea suprafețelor ale căror produse vitivinicole sunt destinate exclusiv consumului gospodăriei unei persoane fizice sau al unui grup de persoane fizice care nu sunt producători vitivinicoli în sensul articolului 2 alineatul (1) litera (a) face obiectul următoarelor condiții:

(a)

suprafețele în cauză nu depășesc 0,1 ha;

(b)

persoana fizică sau grupul de persoane fizice în cauză nu participă la producția comercială de vin sau la producția comercială de alte produse vitivinicole.

În sensul prezentului alineat, statele membre pot considera că anumite organizații fără activitate comercială sunt echivalente cu gospodăria persoanei fizice.

Statele membre pot decide ca plantările menționate la primul paragraf să facă obiectul unei notificări.”

Articolul 3

Intrare în vigoare

Prezentul regulament intră în vigoare în a șaptea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.

Adoptat la Bruxelles, 13 octombrie 2022.

Pentru Comisie

Președinta

Ursula VON DER LEYEN

(1)  JO L 347, 20.12.2013, p. 671.

(2)  Regulamentul delegat (UE) 2018/273 al Comisiei din 11 decembrie 2017 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește sistemul de autorizații pentru plantările de viță-de-vie, registrul plantațiilor viticole, documentele însoțitoare și certificarea, registrul de intrări și de ieșiri, declarațiile obligatorii, notificările și publicarea informațiilor notificate, de completare a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește controalele și sancțiunile relevante, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 555/2008, (CE) nr. 606/2009 și (CE) nr. 607/2009 ale Comisiei și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 436/2009 al Comisiei și a Regulamentului delegat (UE) 2015/560 al Comisiei (JO L 58, 28.2.2018, p. 1).

(3)  Regulamentul (UE) 2021/2117 al Parlamentului European și al Consiliului din 2 decembrie 2021 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 1308/2013 de instituire a unei organizări comune a piețelor produselor agricole, a Regulamentului (UE) nr. 1151/2012 privind sistemele din domeniul calității produselor agricole și alimentare, a Regulamentului (UE) nr. 251/2014 privind definirea, descrierea, prezentarea, etichetarea și protejarea indicațiilor geografice ale produselor vitivinicole aromatizate și a Regulamentului (UE) nr. 228/2013 privind măsurile specifice din domeniul agriculturii în favoarea regiunilor ultraperiferice ale Uniunii (JO L 435, 6.12.2021, p. 262).

 

Descărcă textul

Poți descărca textul prezent, sau întreg textul dacă acesta are dimensiuni mai mari, folosind butonul de mai jos.

Descarcă fișierul