de completare a Regulamentului (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește intervenția publică și ajutoarele pentru depozitarea privată
(Text cu relevanță pentru SEE)
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 de instituire a unei organizări comune a piețelor produselor agricole și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 922/72, (CEE) nr. 234/79, (CE) nr. 1037/2001 și (CE) nr. 1234/2007 ale Consiliului (1), în special articolul 19 alineatele (1), (2), (3) și (5), articolul 19 alineatul (4) litera (a) și articolul 223 alineatul (2) litera (a),
având în vedere Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 privind finanțarea, gestionarea și monitorizarea politicii agricole comune și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 352/78, (CE) nr. 165/94, (CE) nr. 2799/98, (CE) nr. 814/2000, (CE) nr. 1290/2005 și (CE) nr. 485/2008 ale Consiliului (2), în special articolul 64 alineatul (6) și articolul 66 alineatul (3) literele (c) și (e),
întrucât:
(1) | Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 a înlocuit Regulamentul (CE) nr. 1234/2007 al Consiliului (3) și prevede norme noi referitoare la intervenția publică și la ajutoarele pentru depozitarea privată. De asemenea, Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 conferă Comisiei competența de a adopta, în acest sens, acte delegate și de punere în aplicare. Pentru a se asigura funcționarea fără probleme a schemelor privind intervenția publică și ajutoarele pentru depozitarea privată în noul cadru juridic, anumite norme trebuie să fie adoptate prin intermediul unor astfel de acte. |
(2) | Articolul 11 din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 prevede că intervenția publică se aplică în ceea ce privește grâul comun, grâul dur, orzul, porumbul, orezul nedecorticat, carnea proaspătă sau refrigerată din sectorul cărnii de vită și mânzat, untul și laptele praf degresat, în conformitate cu condițiile prevăzute de regulamentul menționat și cu cerințele suplimentare stabilite de Comisie. |
(3) | Articolul 17 din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 prevede că se pot acorda ajutoare pentru depozitarea privată pentru zahăr alb, ulei de măsline, fibră de in, carne proaspătă sau refrigerată de la bovine cu vârsta de opt luni sau mai mult, unt, brânză, lapte praf degresat, carne de porc, carne de oaie și carne de capră în conformitate cu condițiile prevăzute în regulamentul menționat și cu cerințele suplimentare stabilite de Comisie. |
(4) | Pentru a se simplifica mecanismele de gestiune și control legate de schemele privind intervenția publică și ajutoarele pentru depozitarea privată și pentru a se îmbunătăți eficacitatea acestor mecanisme, ar trebui stabilite norme comune pentru toate produsele eligibile. |
(5) | Ca regulă generală, pentru facilitarea gestionării și a controlului, ar trebui ca la schemele privind intervenția publică și ajutoarele pentru depozitarea privată să fie permisă participarea doar a operatorilor stabiliți și înregistrați în scopuri de TVA într-un stat membru. |
(6) | Pentru a se asigura un control eficace al producției de zahăr și de ulei de măsline, operatorii eligibili pentru ajutoare pentru depozitarea privată ar trebui să îndeplinească anumite condiții suplimentare. |
(7) | Deoarece intervenția publică și ajutoarele pentru depozitarea privată vizează produse diferite prin natura lor în ceea ce privește timpul de producție sau de recoltare și cerințele de depozitare, ar trebui să se prevadă condiții de eligibilitate specifice pentru fiecare produs. Pentru a da timp operatorilor să se adapteze la noul sistem, unele dintre condiții ar trebui să fie aplicabile doar din anul de comercializare 2017/2018 în ceea ce privește cerealele. |
(8) | Pentru a se asigura seriozitatea ofertei pentru achiziție la preț fix, a ofertei din cadrul licitației sau a cererii și pentru a se garanta că măsura va avea efectul dorit pe piață atât în cazul achiziției de intervenție, al vânzării și al desfacerii în cadrul programului pentru cele mai defavorizate persoane din Uniune, cât și în cazul ajutoarelor pentru depozitarea privată, ar trebui să se stabilească cerințe legate de constituirea unei garanții. |
(9) | De asemenea, ar trebui prevăzute dispoziții privind eliberarea și reținerea garanției pentru achiziția de intervenție, vânzarea și desfacerea în cadrul programului pentru cele mai defavorizate persoane din Uniune și pentru ajutoarele pentru depozitarea privată. |
(10) | În ceea ce privește vânzarea de intervenție, procedura de licitație se poate desfășura în mod adecvat doar dacă se depun oferte autentice în cadrul licitației. În vederea îndeplinirii obiectivului respectiv, ar trebui să se impună ca garanția să fie eliberată doar dacă prețul de vânzare este plătit până la termenul-limită stabilit. |
(11) | Pentru a se asigura funcționarea cât mai simplă și eficientă a schemei de intervenție publică în întreaga Uniune atât în ceea ce privește achiziția de produse eligibile, pe de o parte, cât și vânzarea produselor preluate de agențiile de plăți, pe de altă parte, spațiile de depozitare ar trebui să îndeplinească anumite condiții. |
(12) | Este necesar să se prevadă că agențiile de plăți responsabile cu intervenția publică în statele membre, în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) nr. 907/2014 al Comisiei (4) trebuie să asigure îndeplinirea respectivelor condiții referitoare la spațiile de depozitare. |
(13) | În eventualitatea în care alocarea de carne de vită pentru achiziție depășește capacitatea frigorifică de depozitare disponibilă într-un stat membru, este necesar să se prevadă posibilitatea ca un stat membru să utilizeze capacitatea frigorifică de depozitare dintr-un alt stat membru. |
(14) | Pentru a se asigura gestionarea eficientă a ajutoarelor pentru depozitarea privată, ar trebui să se prevadă norme specifice referitoare la plata ajutoarelor pentru depozitarea privată. |
(15) | Deoarece scopul prezentului regulament și al actului de punere în aplicare ce urmează a fi adoptat în ceea ce privește intervenția publică și depozitarea privată constă în simplificarea și adaptarea dispozițiilor aplicabile produselor vizate de intervenția publică și de ajutoarele pentru depozitarea privată la noul cadru juridic instituit prin Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 și prin Regulamentul (UE) nr. 1370/2013 al Consiliului (5), prezentul regulament ar trebui să înlocuiască dispozițiile conținute în Regulamentele (CEE) nr. 3427/87 (6), (CEE) nr. 2351/91 (7), (CE) nr. 720/2008 (8), (CE) nr. 826/2008 (9), (CE) nr. 1130/2009 (10), (UE) nr. 1272/2009 (11) și (UE) nr. 807/2010 (12) ale Comisiei. Din motive de claritate, aceste ultime regulamente ar trebui, prin urmare, abrogate, |
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
CAPITOLUL I
DISPOZIȚIE INTRODUCTIVĂ
Articolul 1
Domeniu de aplicare
Prezentul regulament prevede norme de completare a Regulamentului (UE) nr. 1308/2013 în ceea ce privește:
(a) | achiziția și vânzarea din stocurile de intervenție publică a produselor enumerate la articolul 11 din regulamentul menționat; și |
(b) | acordarea de ajutoare pentru depozitarea privată pentru produsele enumerate la articolul 17 din regulamentul menționat. |
CAPITOLUL II
NORME GENERALE
Articolul 2
Eligibilitatea operatorilor
(1) Operatorii trebuie să fie stabiliți și înregistrați în scopuri de TVA în Uniune pentru a depune:
(a) | o ofertă pentru achiziție la preț fix sau o ofertă în cadrul unei licitații pentru achiziție sau o ofertă în cadrul unei licitații pentru vânzarea produselor care fac obiectul intervenției publice; sau |
(b) | o ofertă în cadrul unei licitații pentru ajutoare pentru depozitarea privată sau o cerere de ajutoare pentru depozitarea privată stabilite în prealabil. |
(2) În cazul achiziției de carne de vită, pot depune oferte numai următorii operatori menționați la alineatul (1):
(a) | abatoarele pentru bovine care sunt autorizate în conformitate cu articolul 4 din Regulamentul (CE) nr. 853/2004 al Parlamentului European și al Consiliului (13); |
(b) | comercianții de animale sau de carne care s-au angajat să realizeze abatorizarea pe cont propriu. |
(3) În cazul ajutoarelor pentru depozitarea privată, pot depune cereri sau oferte în cadrul unei licitații doar următorii operatori menționați la alineatul (1):
(a) | în sectorul uleiului de măsline, operatorii care îndeplinesc cerințele prevăzute în anexa VII; |
(b) | în sectorul zahărului, operatorii care sunt producători de zahăr. |
Articolul 3
Eligibilitatea produselor
(1) Produsele trebuie să fie de calitate bună, corectă și vandabilă și să îndeplinească cerințele prevăzute în Regulamentul (UE) nr. 1308/2013.
(2) În cazul achiziției, produsele trebuie să îndeplinească cerințele prevăzute după cum urmează:
(a) | pentru cereale: în anexa I la prezentul regulament; |
(b) | pentru orez: în anexa II la prezentul regulament; |
(c) | pentru carnea de vită: în anexa III la prezentul regulament; |
(d) | pentru unt: în părțile I și II ale anexei IV la prezentul regulament și la articolul 21 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/1240 al Comisiei (14); |
(e) | pentru laptele praf degresat: în părțile I și II ale anexei V la prezentul regulament și la articolul 21 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/1240. |
În plus, untul și laptele praf degresat trebuie să fi fost produse într-o întreprindere agreată în conformitate cu partea III din anexa IV sau, respectiv, cu partea III din anexa V la prezentul regulament.
(3) În cazul ajutoarelor pentru depozitarea privată, produsele trebuie să îndeplinească cerințele prevăzute în anexa VI la prezentul regulament.
Articolul 4
Garanție
Operatorii constituie o garanție în favoarea agenției de plăți relevante, în conformitate cu capitolul IV secțiunea 2 din Regulamentul delegat (UE) nr. 907/2014 atunci când:
(a) | depun o ofertă pentru achiziție la preț fix sau o ofertă în cadrul unei licitații pentru achiziția sau vânzarea de produse de intervenție sau pentru desfacerea unor astfel de produse în cadrul programului de distribuire de alimente către cele mai defavorizate persoane în conformitate cu articolul 16 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013; |
(b) | depun o ofertă în cadrul unei licitații sau o cerere de ajutoare pentru depozitarea privată, cu excepția cazului în care se prevede altfel într-un regulament de punere în aplicare de deschidere a procedurii de licitație sau de stabilire în avans a cuantumului ajutorului, astfel cum se menționează în Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/1240. |
Articolul 5
Eliberarea și reținerea garanției
(1) Garanția prevăzută la articolul 4 se eliberează în cazul în care oferta în cadrul unei licitații, oferta pentru achiziție la preț fix sau cererea este inadmisibilă sau nu a fost acceptată.
(2) În cazul achiziției de intervenție, garanția se eliberează atunci când:
(a) | operatorul a livrat cantitatea indicată până la data-limită pentru livrare stabilită în ordinul de livrare prevăzut la articolul 17 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/1240; și |
(b) | s-a constatat îndeplinirea cerințelor privind eligibilitatea produselor, menționate la articolul 3 din prezentul regulament; sau |
(c) | se aplică un coeficient de alocare menționat la articolul 11 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/1240. În acest caz, cuantumul garanției eliberate corespunde cantității neacceptate; sau |
(d) | oferta pentru achiziție la preț fix este retrasă de către un operator căruia i se aplică un coeficient de alocare menționat la articolul 11 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/1240. |
(3) În cazul vânzării produselor de intervenție, garanția se eliberează:
(a) | în cazul operatorilor ale căror oferte nu au fost reținute, după luarea deciziei menționate la articolul 32 alineatul (1) sau la articolul 36 alineatul (2) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/1240; |
(b) | în cazul operatorilor ale căror oferte au fost acceptate, pentru cantitățile pentru care s-au efectuat plăți în conformitate cu articolul 35 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/1240; |
(c) | în cazul în care au fost îndeplinite obligațiile legate de desfacerea produselor în cadrul programului de distribuire de alimente către cele mai defavorizate persoane din Uniune. |
(4) În cazul ajutoarelor pentru depozitarea privată, garanția se eliberează atunci când:
(a) | se aplică un coeficient de alocare menționat la articolul 43 alineatul (2) primul paragraf din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/1240. În acest caz, cuantumul garanției eliberate corespunde cantității neacceptate; |
(b) | oferta în cadrul unei licitații este retrasă pentru că s-a stabilit un coeficient de alocare menționat la articolul 43 alineatul (2) al doilea paragraf din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/1240; |
(c) | au fost îndeplinite obligațiile contractuale referitoare la cantitatea contractuală. |
(5) Garanția menționată se reține dacă oferta pentru achiziție la preț fix, oferta în cadrul unei licitații sau cererea:
(a) | este retrasă din alte motive decât stabilirea unui coeficient de alocare în temeiul articolului 11 alineatul (1) litera (b) sau al articolului 43 alineatul (2) primul paragraf din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/1240; sau |
(b) | este modificată după depunere. |
(6) În cazul achiziției de intervenție, garanția se reține atunci când:
(a) | produsele nu îndeplinesc cerințele menționate la articolul 3 în ceea ce privește cantitățile neacceptate; |
(b) | cu excepția cazurilor de forță majoră, ofertantul nu livrează produsele până la data-limită stabilită în ordinul de livrare, proporțional cu cantitățile nelivrate, iar achiziția se anulează pentru respectivele cantități. |
Totuși, în cazul cerealelor, al orezului și al cărnii de vită, atunci când cantitatea efectiv livrată și acceptată este mai mică decât cantitatea specificată în ordinul de livrare, garanția se eliberează în totalitate dacă diferența nu depășește 5 %.
(7) În cazul vânzării produselor de intervenție, cu excepția cazurilor de forță majoră, garanția se reține:
(a) | pentru cantitățile pentru care nu s-au efectuat plăți în conformitate cu articolul 35 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/1240, iar vânzarea se anulează pentru respectivele cantități; |
(b) | în cazul în care nu au fost îndeplinite obligațiile legate de desfacerea produselor în cadrul programului de distribuire de alimente către cele mai defavorizate persoane din Uniune. |
(8) În cazul ajutoarelor pentru depozitarea privată, garanția se reține dacă:
(a) | mai puțin de 95 % din cantitățile specificate în oferta din cadrul licitației sau în cerere sunt introduse în depozitare în condițiile prevăzute la articolul 52 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/1240; |
(b) | se păstrează în depozit mai puțin decât procentajul din cantitatea contractuală menționat la articolul 8 alineatul (1), inclusiv în cazul zahărului depozitat în vrac în silozul desemnat de operator, pentru perioada prevăzută în regulamentul de punere în aplicare de deschidere a procedurii de licitație sau de stabilire în avans a cuantumului ajutorului pentru depozitarea privată; |
(c) | nu este respectat termenul-limită pentru introducerea produselor în depozitare, menționat la articolul 47 alineatul (1) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/1240; |
(d) | controalele prevăzute în titlul IV capitolul I din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/1240 arată că produsele depozitate nu îndeplinesc cerințele de calitate menționate la articolul 3 din prezentul regulament; |
(e) | nu este îndeplinită cerința prevăzută la articolul 53 alineatul (3) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/1240. |
CAPITOLUL III
NORME SPECIFICE REFERITOARE LA INTERVENȚIA PUBLICĂ
Articolul 6
Spațiile de depozitare pentru intervenție
(1) Agențiile de plăți se asigură că spațiile de depozitare pentru intervenție (denumite în continuare „spațiile de depozitare”) sunt adecvate pentru depozitarea și păstrarea în bune condiții a produselor achiziționate, inclusiv ca temperatură de depozitare, și îndeplinesc cerințele menționate la articolul 7.
(2) În perioadele în care are loc achiziția de intervenție, agențiile de plăți publică informații referitoare la spațiile de depozitare disponibile pe teritoriile lor și le mențin actualizate.
Articolul 7
Cerințe privind spațiile de depozitare
(1) Fiecare spațiu de depozitare îndeplinește următoarele cerințe:
(a) | dispune de echipamentele tehnice necesare pentru preluarea produselor; |
(b) | poate scoate cantități pentru a respecta perioada de scoatere indicată la articolul 37 alineatul (2) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/1240; |
(c) | în cazul cerealelor, al orezului, al untului și al laptelui praf degresat, dispune de o capacitate minimă de depozitare, în conformitate cu articolul 3 alineatul (1) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/1240. |
(2) Agențiile de plăți pot stabili standarde tehnice pentru spațiile de depozitare și iau orice alte măsuri sunt necesare pentru a se asigura că produsele preluate spre depozitare sunt păstrate în mod adecvat.
(3) În cazul sectorului cărnii de vită, spațiile de depozitare permit:
(a) | depozitarea carcaselor, a semicarcaselor și a carcaselor tăiate în sferturi preluate și dezosate; |
(b) | congelarea întregii cantități de carne dezosată care urmează să fie depozitată fără prelucrare suplimentară. |
Totuși, atunci când dezosarea nu este o condiție a licitației, spațiul de depozitare permite preluarea cărnii cu os.
Când există o legătură între instalația de tăiere și instalația de refrigerare a unui spațiu de depozitare, pe de o parte, și abator sau operator, pe de altă parte, agenția de plăți efectuează controalele corespunzătoare pentru a se asigura că manipularea și depozitarea cărnii de vită care face obiectul intervenției se desfășoară în conformitate cu prezentul regulament.
Depozitele frigorifice aflate în statul membru care exercită jurisdicție asupra agenției de plăți trebuie să poată păstra timp de cel puțin trei luni toată carnea de vită alocată de agenția de plăți în condiții satisfăcătoare din punct de vedere tehnic.
Totuși, într-un stat membru unde există o capacitate frigorifică de depozitare insuficientă pentru carnea de vită alocată, agenția de plăți în cauză poate lua măsuri pentru depozitarea cărnii de vită într-un alt stat membru, notificând Comisiei acest lucru.
CAPITOLUL IV
NORME SPECIFICE REFERITOARE LA AJUTOARELE PENTRU DEPOZITAREA PRIVATĂ
Articolul 8
Plata ajutoarelor pentru depozitarea privată
(1) Ajutoarele pentru depozitarea privată se plătesc pentru cantitatea contractuală în cazul în care cantitatea depozitată pe parcursul perioadei contractuale de depozitare reprezintă cel puțin 99 % din cantitatea contractuală.
Totuși, în ceea ce privește următoarele produse, ajutoarele se plătesc pentru cantitatea contractuală în cazul în care cantitatea depozitată pe parcursul perioadei contractuale de depozitare reprezintă cel puțin 97 % din cantitatea contractuală:
(a) | zahărul care este depozitat separat de alt zahăr în silozul desemnat de operator; |
(b) | uleiul de măsline; |
(c) | fibrele de in; |
(d) | carnea de vită, carnea de porc, carnea de oaie și carnea de capră, întrucât cantitatea contractuală se referă la carnea proaspătă care intră în depozit; |
(e) | brânza; |
(f) | laptele praf degresat în „saci mari”, menționat la litera (c) din partea VI a anexei VI. |
(2) Cu excepția cazurilor de forță majoră, nu se plătește niciun ajutor în situația în care cantitatea depozitată pe parcursul perioadei contractuale de depozitare, inclusiv în cazul zahărului depozitat în vrac în silozul desemnat de operator, este mai mică decât procentajul cantității contractuale menționat la alineatul (1). Totuși, în cazul brânzei, dacă agenția de plăți consideră că brânza în cauză a suferit o pierdere naturală de greutate pe parcursul perioadei de depozitare, această pierdere de greutate nu determină reducerea ajutoarelor sau reținerea garanției.
(3) Ajutoarele se plătesc doar dacă perioada contractuală de depozitare respectă perioada de depozitare prevăzută în regulamentul de punere în aplicare de deschidere a procedurii de licitație sau de stabilire în avans a cuantumului ajutorului.
(4) În cazul în care controalele din perioada de depozitare sau de la momentul scoaterii arată că produsele prezintă deficiențe, nu se plătesc ajutoare pentru cantitățile în cauză. Restul lotului de depozitare care este eligibil pentru ajutor trebuie să reprezinte cel puțin cantitatea minimă prevăzută în regulamentul de punere în aplicare de deschidere a procedurii de licitație sau de stabilire în avans a cuantumului ajutorului.
Aceeași regulă se aplică dacă o parte a unui lot de depozitare este scoasă din depozitare din motive de deficiență înainte de sfârșitul perioadei minime de depozitare sau înainte de prima dată permisă pentru efectuarea operațiunilor de scoatere, în cazul în care o astfel de dată este menționată în regulamentul de punere în aplicare de deschidere a procedurii de licitație sau de stabilire în avans a cuantumului ajutorului.
Produsele cu deficiențe nu sunt incluse în calcularea cantității depozitate menționate la alineatul (1).
(5) Cu excepția cazurilor de forță majoră, dacă, în ceea ce privește întreaga cantitate depozitată, operatorul nu respectă sfârșitul perioadei contractuale de depozitare stabilite în conformitate cu articolul 48 alineatul (2) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/1240, ajutoarele pentru contractul în cauză se reduc cu 10 % pentru fiecare zi calendaristică de neconformitate.
Totuși, această reducere nu depășește 100 % din ajutor.
(6) Nu se acordă ajutoare pentru depozitarea privată pentru contractul în cauză dacă nu este îndeplinită cerința prevăzută la articolul 53 alineatul (3) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/1240.
CAPITOLUL V
DISPOZIȚII COMUNE ȘI FINALE
Articolul 9
Notificări
Statele membre notifică Comisiei agențiile de plăți autorizate și cantitățile în condițiile detaliate prevăzute în titlul V capitolul I din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/1240.
Articolul 10
Abrogare și dispoziții tranzitorii
Regulamentele (CEE) nr. 3427/87, (CEE) nr. 2351/91, (CE) nr. 720/2008, (CE) nr. 826/2008, (CE) nr. 1130/2009, (UE) nr. 1272/2009 și (UE) nr. 807/2010 se abrogă.
Articolul 56 alineatele (3) și (4) din Regulamentul (UE) nr. 1272/2009, precum și partea A din anexa III la Regulamentul (CE) nr. 826/2008 se aplică în continuare până când devin aplicabile actele care înlocuiesc Regulamentul (CE) nr. 792/2009 al Comisiei (15).
Partea II, partea IX tabelul IV și partea XI litera (h) din anexa I la Regulamentul (UE) nr. 1272/2009 continuă să se aplice până la 30 iunie 2017.
Regulamentul (UE) nr. 1272/2009 se aplică în continuare în cazul ofertelor pentru achiziție la preț fix sau al ofertelor în cadrul unor licitații, primite în temeiul regulamentului respectiv înainte de data intrării în vigoare a prezentului regulament.
Regulamentul (CE) nr. 826/2008 se aplică în continuare în cazul ofertelor în cadrul unor licitații sau al cererilor primite în temeiul regulamentului respectiv înainte de data intrării în vigoare a prezentului regulament.
Articolul 11
Intrarea în vigoare și aplicarea
Prezentul regulament intră în vigoare în a șaptea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Prezentul regulament se aplică de la 1 octombrie 2016. Totuși, în ceea ce privește achiziția de intervenție publică, partea II a anexei I se aplică de la 1 iulie 2017.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 18 mai 2016.
Pentru Comisie
Președintele
Jean-Claude JUNCKER
(1) JO L 347, 20.12.2013, p. 671.
(2) JO L 347, 20.12.2013, p. 549.
(3) Regulamentul (CE) nr. 1234/2007 al Consiliului din 22 octombrie 2007 de instituire a unei organizări comune a piețelor agricole și privind dispoziții specifice referitoare la anumite produse agricole („Regulamentul unic OCP”) (JO L 299, 16.11.2007, p. 1).
(4) Regulamentul delegat (UE) nr. 907/2014 al Comisiei din 11 martie 2014 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește agențiile de plăți și alte organisme, gestiunea financiară, verificarea și închiderea conturilor, garanțiile și utilizarea monedei euro (JO L 255, 28.8.2014, p. 18).
(5) Regulamentul (UE) nr. 1370/2013 al Consiliului din 16 decembrie 2013 privind măsuri pentru stabilirea anumitor ajutoare și restituții în legătură cu organizarea comună a piețelor produselor agricole (JO L 346, 20.12.2013, p. 12).
(6) Regulamentul (CEE) nr. 3427/87 al Comisiei din 16 noiembrie 1987 de stabilire a normelor de aplicare privind intervenția în sectorul orezului (JO L 326, 17.11.1987, p. 25).
(7) Regulamentul (CEE) nr. 2351/91 al Comisiei din 30 iulie 1991 de stabilire a normelor aplicabile la achiziționarea orezului deținut de o agenție de intervenție în vederea furnizării de ajutor alimentar (JO L 214, 2.8.1991, p. 51).
(8) Regulamentul (CE) nr. 720/2008 al Comisiei din 25 iulie 2008 de stabilire a normelor comune de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1234/2007 al Consiliului privind depozitarea și transferul produselor cumpărate de o agenție de plăți sau de un organism de intervenție (versiune codificată) (JO L 198, 26.7.2008, p. 17).
(9) Regulamentul (CE) nr. 826/2008 al Comisiei din 20 august 2008 de stabilire a normelor comune de acordare a ajutorului pentru depozitarea privată a anumitor produse agricole (JO L 223, 21.8.2008, p. 3).
(10) Regulamentul (CE) nr. 1130/2009 al Comisiei din 24 noiembrie 2009 de stabilire a modalităților comune de control al utilizării și/sau destinației produselor provenind din intervenție (JO L 310, 25.11.2009, p. 5).
(11) Regulamentul (UE) nr. 1272/2009 al Comisiei din 11 decembrie 2009 de stabilire a normelor de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1234/2007 al Consiliului cu privire la achiziționarea și vânzarea produselor agricole în cadrul schemei de intervenție publică (JO L 349, 29.12.2009, p. 1).
(12) Regulamentul (UE) nr. 807/2010 al Comisiei din 14 septembrie 2010 de stabilire a normelor de punere în aplicare pentru livrarea de produse alimentare din stocurile de intervenție pentru persoanele cele mai defavorizate din Uniune (JO L 242, 15.9.2010, p. 9).
(13) Regulamentul (CE) nr. 853/2004 al Parlamentului European și al Consiliului din 29 aprilie 2004 de stabilire a unor norme specifice de igienă care se aplică alimentelor de origine animală (JO L 139, 30.4.2004, p. 55).
(14) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/1240 al Comisiei din 18 mai 2016 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește intervenția publică și ajutoarele pentru depozitarea privată (a se vedea pagina 71 din prezentul Jurnal Oficial).
(15) Regulamentul (CE) nr. 792/2009 al Comisiei din 31 august 2009 de stabilire a normelor detaliate pentru comunicarea Comisiei de către statele membre a informațiilor și documentelor cu privire la implementarea organizării comune a piețelor, la sistemul de plăți directe, la promovarea produselor agricole și la regimul aplicabil regiunilor ultraperiferice și insulelor mici din Marea Egee (JO L 228, 1.9.2009, p. 3).
ANEXA I
ACHIZIȚIA DE CEREALE
PARTEA I
Criterii de eligibilitate pentru cereale
1. | Cerințele menționate la articolul 3 în ceea ce privește cerealele sunt, în special, următoarele:
|
2. | Nivelurile maxime de contaminanți menționate la punctul 1 litera (d) sunt următoarele:
|
3. | Statele membre verifică nivelurile de contaminanți, inclusiv nivelul de radioactivitate, pe baza unei analize a riscurilor, ținând seama, în special, de informațiile furnizate de operator și de angajamentele acestuia în privința respectării standardelor impuse, în special având în vedere rezultatele analizelor efectuate. În plus, în cazurile în care analizele indică faptul că indicele Zeleny al unui lot de grâu comun este între 22 și 30, pentru ca acest grâu să fie considerat de calitate bună, corectă și vandabilă, aluatul obținut din acest grâu nu trebuie să fie lipicios și trebuie să poată fi prelucrat industrial. |
PARTEA II
Criteriile minime de calitate menționate în partea I
Grâu dur | Grâu comun | Orz | Porumb | |||||
| 14,5 % | 14,5 % | 14,5 % | 13,5 % | ||||
| 12 % | 12 % | 12 % | 12 % | ||||
| 6 % | 5 % | 5 % | 5 % | ||||
| 8,5 % | 7 % | 12 % | 5 % | ||||
| 5 % | 7 % | 12 % | 5 % | ||||
| X | X | X | nu se aplică | ||||
| 3 % | X | 5 % | X | ||||
| X | X | X | X | ||||
| X | X | nu se aplică | nu se aplică | ||||
| 0,50 % | 0,50 % | 3 % | 0,50 % | ||||
| 3,5 % | nu se aplică | nu se aplică | nu se aplică | ||||
| 4 % | 4 % | 6 % | 6 % | ||||
| 4,5 % (*) | 3 % | 3 % | 3 % | ||||
din care: | ||||||||
| ||||||||
| 0,10 % | 0,10 % | 0,10 % | 0,10 % | ||||
| X | X | X | X | ||||
| ||||||||
| 0,05 % | 0,05 % | X | X | ||||
| 1,5 % | X | X | X | ||||
| X | X | X | X | ||||
| X | X | X | X | ||||
| X | X | X | X | ||||
| 0,05 % | 0,05 % | nu se aplică | nu se aplică | ||||
| X | X | nu se aplică | nu se aplică | ||||
| X | X | X | X | ||||
| 27 % | nu se aplică | nu se aplică | nu se aplică | ||||
| 78 | 73 | 62 | nu se aplică | ||||
| 11,5 % | 11,0 % | nu se aplică | nu se aplică | ||||
| 220 | 220 | nu se aplică | nu se aplică | ||||
| nu se aplică | 22 | nu se aplică | nu se aplică | ||||
|
Elementele care nu sunt cereale de bază de calitate corespunzătoare sunt definite în partea I a anexei I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/1240.
Boabele cerealelor de bază și ale altor cereale care sunt deteriorate sau putrede sunt clasificate ca „impurități diverse”, chiar și atunci când prezintă imperfecțiuni care țin de alte categorii.
(1) Regulamentul (CEE) nr. 315/93 al Consiliului din 8 februarie 1993 de stabilire a procedurilor comunitare privind contaminanții din alimente (JO L 37, 13.2.1993, p. 1).
(2) Regulamentul (CE) nr. 1881/2006 al Comisiei din 19 decembrie 2006 de stabilire a nivelurilor maxime pentru anumiți contaminanți din produsele alimentare (JO L 364, 20.12.2006, p. 5).
(3) Directiva 2002/32/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 7 mai 2002 privind substanțele nedorite din furaje (JO L 140, 30.5.2002, p. 10).
(*) Dintre care maximum 3 % pentru alte impurități decât boabele afectate de fuzarioză.
(**) Ca procentaj de substanță uscată.
ANEXA II
ACHIZIȚIA DE OREZ
PARTEA I
Criterii de eligibilitate pentru orez nedecorticat
1. | Cerințele menționate la articolul 3 în ceea ce privește orezul sunt, în special, următoarele:
|
2. | În sensul prezentei anexe, prin „impurități diverse” se înțeleg elemente străine, altele decât orezul. |
PARTEA II
Criterii privind randamentul la prelucrare
Randamentul de bază la prelucrare
Denumirea soiului | Randament în cazul boabelor întregi (%) | Randament total (%) |
Argo, Selenio, Couachi | 66 | 73 |
Alpe, Arco, Balilla, Balilla Sollana, Bomba, Elio, Flipper, Lido, Sara, Thainato, Thaiperla, Veta, Guadiamar | 65 | 73 |
Ispaniki A, Makedonia | 64 | 73 |
Bravo, Europa, Loto, Riva, Rosa Marchetti, Savio, Veneria | 63 | 72 |
Ariete, Bahia, Carola, Cigalon, Cripto, Drago, Eolo, Gladio, Graldo, Koral, Mercurio, Niva, Onda, Padano, Panda, Ribe, S. Andrea, Saturno, Senia, Smeraldo, Dion, Zeus | 62 | 72 |
Strymonas | 62 | 71 |
Baldo, Redi, Roma, Tebre, Volano | 61 | 72 |
Thaibonnet, Puntal | 60 | 72 |
Evropi | 60 | 70 |
Arborio, Rea | 58 | 72 |
Carnaroli, Elba, Vialone Nano | 57 | 72 |
Axios | 57 | 67 |
Roxani | 57 | 66 |
Soiuri nedenumite | 64 | 72 |
PARTEA III
Procentaje maxime
Defecte ale boabelor | Orez cu bob rotund cod NC 1006 10 92 | Orez cu bob mediu și lung de categoria A codurile NC 1006 10 94 și 1006 10 96 | Orez cu bob lung de categoria B cod NC 1006 10 98 |
Boabe cretoase | 6 | 4 | 4 |
Boabe striate cu roșu | 10 | 5 | 5 |
Boabe cu pete mari și mici | 4 | 2,75 | 2,75 |
Boabe de culoarea chihlimbarului | 1 | 0,50 | 0,50 |
Boabe galbene | 0,175 | 0,175 | 0,175 |
Impurități diverse | 1 | 1 | 1 |
Boabe de orez din alte soiuri | 5 | 5 | 5 |
ANEXA III
ACHIZIȚIA DE CARNE DE VITĂ
PARTEA I
Criterii de eligibilitate pentru carne de vită
1. | Se pot achiziționa carcasele, semicarcasele și carcasele tăiate în sferturi, proaspete sau refrigerate (cod NC 0201), enumerate în partea II a prezentei anexe și încadrate în următoarele categorii definite în partea A a anexei IV la Regulamentul (UE) nr. 1308/2013:
|
2. | Produsele menționate la punctul 1 pot fi achiziționate doar în următoarele condiții:
|
PARTEA II
Clasificarea produselor
În sensul prezentei părți, categoria Z se referă numai la masculi, astfel cum se menționează în partea I punctul 1 litera (c).
BELGIQUE/BELGIË Carcasses, demi-carcasses: Hele dieren, halve dieren:
| БЪЛГАРИЯ Tрупове, половинки трупове:
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
ČESKÁ REPUBLIKA Jatečně upravená těla, půlky jatečně upravených těl:
| DANMARK Hele og halve kroppe:
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
DEUTSCHLAND Ganze oder halbe Tierkörper:
| EESTI Rümbad, poolrümbad:
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
EIRE/IRELAND Carcases, half-carcases:
| ΕΛΛΑΔΑ Ολόκληρα ή μισά σφάγια:
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
ESPAÑA Canales o medias canales:
| FRANCE Carcasses, demi-carcasses:
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
HRVATSKA Trupovi, polovice trupova:
| ITALIA Carcasse e mezzene:
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
ΚΥΠΡΟΣ Ολόκληρα ή μισά σφάγια:
| LATVIJA Liemeņi, pusliemeņi:
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
LIETUVA Skerdenos ir skerdenų pusės:
| LUXEMBOURG Carcasses, demi-carcasses:
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
MAGYARORSZÁG Hasított test vagy hasított féltest:
| MALTA Karkassi, nofs karkassi:
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
NEDERLAND Hele dieren, halve dieren:
| ÖSTERREICH Ganze oder halbe Tierkörper:
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
POLSKA Tusze, półtusze:
| PORTUGAL Carcaças ou meias-carcaças:
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
ROMÂNIA Carcase, jumătăți de carcase:
| SLOVENIJA Trupi, polovice trupov:
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
SLOVENSKO Jatočné telá, jatočné polovice:
| SUOMI/FINLAND Ruhot, puoliruhot/Slaktkroppar, halva slaktkroppar:
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
SVERIGE Slaktkroppar, halva slaktkroppar:
| UNITED KINGDOM I. Great Britain Carcases, half-carcases:
II. Northern Ireland Carcases, half-carcases:
|
(1) Regulamentul (CE) nr. 854/2004 al Parlamentului European și al Consiliului din 29 aprilie 2004 de stabilire a normelor specifice de organizare a controalelor oficiale privind produsele de origine animală destinate consumului uman (JO L 139, 30.4.2004, p. 206).
(2) Regulamentul (CE) nr. 1249/2008 al Comisiei din 10 decembrie 2008 de stabilire a normelor de aplicare a grilelor comunitare de clasificare a carcaselor de bovine, porcine și ovine și privind raportarea prețurilor acestora (JO L 337, 16.12.2008, p. 3).
(3) Regulamentul (CE) nr. 1760/2000 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 iulie 2000 de stabilire a unui sistem de identificare și înregistrare a bovinelor și privind etichetarea cărnii de vită și mânzat și a produselor din carne de vită și mânzat și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 820/97 al Consiliului (JO L 204, 11.8.2000, p. 1).
ANEXA IV
ACHIZIȚIA DE UNT
PARTEA I
Criterii de eligibilitate pentru unt
1. | Agenția de plăți achiziționează doar unt care este în conformitate cu articolul 11 litera (d) din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013, cu punctele 2-6 din prezenta parte a prezentei anexe și cu partea II a anexei IV la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/1240. |
2. | Agenția de plăți efectuează verificări privind calitatea untului, folosind metodele menționate la articolul 4 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/1240 și pe baza eșantioanelor prelevate în conformitate cu normele stabilite în partea I a anexei IV la regulamentul menționat. Totuși, sub rezerva unui acord în scris din partea Comisiei, agențiile de plăți pot institui un sistem de autoverificare, sub propria supraveghere, cu privire la anumite cerințe de calitate și în cazul anumitor întreprinderi agreate. |
3. | Nivelurile de radioactivitate a untului nu pot depăși nivelurile maxime permise în temeiul legislației Uniunii și sunt monitorizate doar dacă situația impune acest lucru. |
4. | Untul trebuie să fi fost fabricat într-o perioadă de 31 de zile înainte de data la care agenția de plăți primește oferta de vânzare la preț fix sau, în cazul licitațiilor, o perioadă de 31 de zile înainte de data încheierii subperioadei de licitație. |
5. | Dacă untul face obiectul unei oferte pentru achiziție la preț fix sau al unei oferte în cadrul unei licitații pentru intervenție în alt stat membru decât cel de producție, achiziția este condiționată de prezentarea unui certificat furnizat de organismul competent din statul membru de producție. Certificatul trebuie prezentat organismului competent din statul membru de achiziție în maximum 35 de zile după data la care este primită oferta pentru achiziție la preț fix sau după data încheierii licitației și trebuie să cuprindă informațiile menționate la punctul 2 literele (a), (b) și (c) din partea II a anexei IV la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/1240, precum și o confirmare a faptului că untul a fost produs direct și exclusiv din smântână pasteurizată, în sensul articolului 11 litera (d) din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013, într-o întreprindere agreată în Uniune. |
6. | Dacă statul membru de producție a efectuat verificările menționate la punctul 2, certificatul menționat la punctul 5 conține, de asemenea, rezultatele verificărilor respective și confirmarea faptului că produsul în cauză este unt care îndeplinește cerințele de la articolul 11 litera (d) din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013. În acest caz, ambalajul se sigilează cu ajutorul unei etichete numerotate emise de organismul competent din statul membru de producție. Certificatul conține numărul etichetei. |
PARTEA II
Cerințe privind compoziția și caracteristici calitative
Untul este o emulsie solidă, în principal de tip apă în ulei, care prezintă următoarele caracteristici privind compoziția și calitatea:
Parametri | Caracteristici legate de calitate și conținut |
Grăsime | minimum 82 % |
Apă | maximum 16 % |
Substanțe solide fără grăsimi | maximum 2 % |
Acizi grași liberi | maximum 1,2 mmol/100 g grăsimi |
Indice de peroxid | maximum 0,3 meq oxigen/1 000 g grăsimi |
Bacterii coliforme | nedetectabile în 1 g |
Grăsimi care nu provin din lapte | nedetectabile prin analiza trigliceridică |
Caracteristici senzoriale | cel puțin patru din cinci puncte pentru aspect, gust și consistență |
Dispersia apei | cel puțin patru puncte |
PARTEA III
Criterii pentru agrearea întreprinderilor menționate la articolul 11 litera (d) din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013
1. | Întreprinderile menționate la articolul 11 litera (d) din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 sunt agreate numai dacă:
|
2. | Pentru a asigura conformitatea cu prezentul regulament, organismele competente efectuează inspecții neanunțate la fața locului, pe baza programului de producție a untului destinat intervenției stabilit de întreprinderile în cauză. Organismele competente efectuează cel puțin:
|
3. | Agrearea este retrasă dacă nu mai sunt îndeplinite condițiile prevăzute la punctul 1 litera (a). Agrearea se poate reacorda la cererea întreprinderii în cauză după o perioadă de cel puțin șase luni, în urma unei inspecții amănunțite. Cu excepția cazurilor de forță majoră, dacă se constată că o întreprindere nu și-a îndeplinit unul dintre angajamentele menționate la punctul 1 literele (b), (c) și (d), agrearea se suspendă pentru o perioadă de 1-12 luni, în funcție de gravitatea neregularității. Statul membru nu impune suspendarea dacă se constată că neregularitatea respectivă nu a fost comisă intenționat sau ca urmare a unei neglijențe grave și este de importanță minoră în ceea ce privește eficacitatea inspecțiilor prevăzute la punctul 2. |
4. | În urma inspecțiilor efectuate în temeiul punctelor 2 și 3 se întocmește un raport care precizează:
Raportul este semnat de inspectorul responsabil. |
ANEXA V
ACHIZIȚIA DE LAPTE PRAF DEGRESAT
PARTEA I
Criterii de eligibilitate pentru lapte praf degresat
1. | Agenția de plăți achiziționează doar lapte praf degresat care este în conformitate cu articolul 11 litera (e) din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013, cu punctele 2-6 din prezenta parte a prezentei anexe și cu partea II a anexei V la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/1240. |
2. | Agenția de plăți efectuează verificări privind calitatea laptelui praf degresat, folosind metodele menționate la articolul 4 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/1240 și pe baza eșantioanelor prelevate în conformitate cu normele stabilite în partea I a anexei V la regulamentul menționat. Verificările trebuie să stabilească faptul că, exceptând materiile prime autorizate folosite pentru ajustarea conținutului proteic menționate la punctul 4 litera (b) din anexa I la Directiva 2001/114/CE a Consiliului (1), laptele praf degresat nu conține alte produse, în special zară și zer, astfel cum sunt definite în partea II a prezentei anexe. Dacă este aplicabilă, ajustarea conținutului proteic se realizează în faza lichidă. Materiile utilizate pentru ajustarea conținutului proteic trebuie să provină din Uniune. Totuși, sub rezerva unui acord în scris din partea Comisiei, agențiile de plăți pot institui un sistem de autoverificare, sub propria supraveghere, cu privire la anumite cerințe de calitate și în cazul anumitor întreprinderi agreate. |
3. | Nivelurile de radioactivitate a laptelui praf degresat nu pot depăși nivelurile maxime permise în temeiul legislației Uniunii și sunt monitorizate doar dacă situația impune acest lucru. |
4. | Laptele praf degresat trebuie să fi fost produs într-o perioadă de 31 de zile înainte de data la care agenția de plăți primește oferta de vânzare la preț fix sau, în cazul licitațiilor, o perioadă de 31 de zile înainte de data încheierii subperioadei de licitație. Dacă este depozitat în silozuri care conțin loturi produse în zile diferite, laptele praf degresat trebuie să fi fost fabricat în cele trei săptămâni care precedă săptămâna în care este primită oferta de vânzare la preț fix sau, în cazul licitațiilor, în cele patru săptămâni care precedă data încheierii subperioadei de licitație. |
5. | Dacă laptele praf degresat face obiectul unei oferte pentru achiziție la preț fix sau al unei licitații pentru intervenție în alt stat membru decât cel de producție, achiziția este condiționată de prezentarea unui certificat furnizat de organismul competent din statul membru de producție. Certificatul trebuie prezentat organismului competent din statul membru de achiziție în maximum 35 de zile după data la care este primită oferta pentru achiziție la preț fix sau după data încheierii licitației și trebuie să cuprindă informațiile menționate la punctul 2 literele (a), (b) și (c) din partea II a anexei V la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/1240, precum și o confirmare a faptului că laptele praf degresat a fost produs din lapte într-o întreprindere agreată în Uniune, în conformitate cu articolul 11 litera (e) din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013, și că ajustarea conținutului proteic, dacă este aplicabilă, s-a realizat în faza lichidă. |
6. | Dacă statul membru de producție a efectuat verificările menționate la punctul 2, certificatul menționat la punctul 5 conține, de asemenea, rezultatele verificărilor respective și confirmarea faptului că produsul în cauză este lapte praf degresat care îndeplinește cerințele de la articolul 11 litera (e) din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013. În acest caz, sacii menționați la articolul 21 alineatul (2) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/1240 trebuie sigilați cu o etichetă numerotată emisă de organismul competent din statul membru de producție. Certificatul conține numărul etichetei. |
PARTEA II
Cerințe privind compoziția și caracteristici calitative
Parametri | Caracteristici legate de calitate și conținut |
Conținut de proteine | minimum 34,0 % din substanța uscată fără grăsimi |
Conținut de grăsimi | maximum 1,00 % |
Conținut de apă | maximum 3,5 % |
Aciditate titrabilă în ml de soluție decinormală de hidroxid de sodiu | maximum 19,5 ml |
Conținut de lactați | maximum 150 mg/100 g |
Aditivi | lipsă |
Testul fosfatazei | negativ, adică nu mai mult de 350 mU de activitate fosfatazică per litru de lapte reconstituit |
Indice de solubilitate | maximum 0,5 ml (24 °C) |
Conținut de particule arse | maximum 15,0 mg, respectiv minimum disc B |
Conținut de microorganisme | maximum 40 000 per gram |
Detectarea bacteriilor coliforme | negativ în 0,1 g |
Detectarea zarei (2) | negativ (3) |
Detectarea zerului închegat (4) | lipsă |
Detectarea zerului acid (5) | lipsă |
Gust și miros | curat |
Aspect | culoare albă sau ușor gălbuie, fără impurități și particule colorate |
Substanțe antimicrobiene | negativ (6) |
PARTEA III
Criterii pentru agrearea întreprinderilor menționate la articolul 11 litera (e) din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013
1. | Întreprinderile menționate la articolul 11 litera (e) din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 sunt agreate numai dacă:
|
2. | Pentru a asigura conformitatea cu prezentul regulament, organismele competente efectuează inspecții neanunțate la fața locului, pe baza programului de producție a laptelui praf degresat destinat intervenției realizat de întreprinderile în cauză. Organismele competente efectuează cel puțin:
|
3. | Agrearea este retrasă dacă nu mai sunt îndeplinite condițiile prevăzute la punctul 1 litera (a). Agrearea se poate reacorda la cererea întreprinderii în cauză după o perioadă de cel puțin șase luni, în urma unei inspecții amănunțite. Cu excepția cazurilor de forță majoră, dacă se constată că o întreprindere nu și-a îndeplinit unul dintre angajamentele menționate la punctul 1 literele (b), (c) și (d), agrearea se suspendă pentru o perioadă de 1-12 luni, în funcție de gravitatea neregularității. Statul membru nu impune suspendarea dacă se constată că neregularitatea respectivă nu a fost comisă intenționat sau ca urmare a unei neglijențe grave și este de importanță minoră în ceea ce privește eficacitatea inspecțiilor prevăzute la punctul 2 |
4. | În urma inspecțiilor efectuate în temeiul punctelor 2 și 3 se întocmește un raport care precizează:
Raportul este semnat de inspectorul responsabil. |
(1) Directiva 2001/114/CE a Consiliului din 20 decembrie 2001 privind anumite tipuri de lapte conservat, parțial sau integral deshidratat și destinat consumului uman (JO L 15, 17.1.2002, p. 19).
(2) „Zară” este produsul secundar al producției de unt care se obține după baterea smântânii și separarea grăsimilor solide.
(3) Absența zarei poate fi stabilită fie printr-o inspecție la fața locului a unității de producție efectuată inopinat cel puțin o dată pe săptămână, fie printr-o analiză de laborator a produsului final care indică o valoare maximă de 69,31 mg dipalmitoil fosfatidiletanolamină PEDP per 100 g.
(4) „Zer” este produsul secundar al producției de brânză sau de cazeină obținut prin acțiunea acizilor, prin închegare și/sau procese chimico-fizice.
(5) „Zer” este produsul secundar al producției de brânză sau de cazeină obținut prin acțiunea acizilor, prin închegare și/sau procese chimico-fizice. Agenția de plăți aprobă metoda care trebuie aplicată.
(6) Laptele crud utilizat pentru producția de lapte praf degresat trebuie să îndeplinească cerințele prevăzute în secțiunea IX a anexei III la Regulamentul (CE) nr. 853/2004.
ANEXA VI
CERINȚE DE CALITATE PRIVIND AJUTOARELE PENTRU DEPOZITAREA PRIVATĂ
Nivelurile de radioactivitate ale produselor eligibile pentru ajutoare pentru depozitarea privată nu trebuie să depășească nivelurile maxime admise, dacă este cazul, în temeiul legislației Uniunii. Nivelul contaminării radioactive a produselor este monitorizat numai dacă situația o cere și pe durata perioadei impuse.
I. Zahăr
Zahărul pentru care se depune o ofertă în cadrul unei licitații sau o cerere trebuie:
(a) | să fie zahăr alb sub formă de cristale, în vrac sau în saci mari de minimum 800 kg pe care să fie indicată greutatea netă; |
(b) | să prezinte un conținut de umiditate care să nu depășească 0,06 %. |
Până la sfârșitul anului de comercializare 2016/2017 pentru zahăr, zahărul trebuie să fi fost produs în cadrul unei cote a anului de comercializare în cursul căruia se depune oferta în cadrul unei licitații sau cererea, cu excepția zahărului alb retras sau reportat.
II. Fibre de in
Se acordă ajutoare doar pentru fibrele de in lungi obținute prin separarea completă a fibrelor și a părților lemnoase ale tulpinii, alcătuite din fire paralele cu o lungime medie de cel puțin 50 cm după melițare, dispuse în mănunchiuri, fâșii sau șuvițe și în cazul cărora cantitatea minimă pentru oferte în cadrul licitației sau pentru cererile de ajutoare este de 2 000 kg
Fibrele de in lungi se depozitează în baloți pe care se pot indica sub formă de cod, după caz:
(a) | numărul de identificare a fabricii de producție și a statului membru de producție; |
(b) | data intrării în depozit; |
(c) | greutatea netă. |
III. Carne
Se acordă ajutoare doar pentru:
(a) | carnea de vită clasificată în conformitate cu grila Uniunii pentru clasificarea carcaselor, prevăzută de Regulamentul (CE) nr. 1249/2008 al Comisiei (1) și identificată în conformitate cu articolul 6 alineatul (3) din regulamentul menționat; |
(b) | carcase și bucăți de miel cu vârsta de mai puțin de 12 luni; |
(c) | carne de la animale crescute în Uniune pentru o perioadă minimă formată din ultimele trei luni în cazul cărnii de vită și două luni în cazul cărnii de porc, al cărnii de oaie și al cărnii de capră și sacrificate cu cel mult 10 zile înaintea intrării în depozitare. În cazul porcilor sacrificați la vârste de mai puțin de două luni, carnea provine de la animale crescute de la naștere în Uniune; |
(d) | carne de la animale care au fost sacrificate în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 853/2004 și cu Regulamentul (CE) nr. 854/2004 ale Parlamentului European și ale Consiliului; |
(e) | carne de la animale care nu prezintă caracteristici care să le facă improprii pentru depozitare sau utilizare ulterioară; |
(f) | carne de la animale care nu au fost sacrificate ca urmare a unor măsuri de urgență; |
(g) | carne în stare proaspătă și depozitată în stare congelată. |
IV. Unt
Se acordă ajutoare doar pentru unt:
(a) | cu un conținut de grăsimi din lapte de minimum 80 % din greutate, cu un conținut de substanță solidă negrasă din lapte de maximum 2 % din greutate și cu un conținut de apă de maximum 16 % din greutate; |
(b) | produs în perioada de 60 de zile de dinaintea datei la care a fost depusă cererea sau oferta în cadrul licitației. |
Pe ambalajul untului se indică greutatea netă. În plus, se aplică normele privind ambalajul untului prevăzute în partea II a anexei IV la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/1240, cu excepția obligației de a se indica termenul „smântână dulce” atunci când untul are un pH de 6,2 sau mai mare.
Conformitatea cu cerința privind originea poate fi susținută cu ajutorul dovezii că untul a fost produs într-o întreprindere agreată în conformitate cu punctul 1 literele (a), (b) și (c) din partea III a anexei IV la prezentul regulament sau cu ajutorul altei dovezi adecvate emise de autoritatea competentă a statului membru de producție, care să ateste îndeplinirea cerinței respective.
Dacă untul a fost produs în alt stat membru decât cel în care se încheie contractul de depozitare, pentru a se verifica originea produsului, statul membru de producție furnizează asistența care ar putea fi solicitată de statul membru în care se încheie contractul.
V. Brânză
Ajutoarele se acordă numai pentru brânza care beneficiază de o denumire de origine protejată (DOP) sau de o indicație geografică protejată (IGP) și care, la data la care începe contractul de depozitare, are o vechime minimă corespunzătoare perioadei de maturare prevăzute în caietul de sarcini menționat la articolul 7 din Regulamentul (UE) nr. 1151/2012 al Parlamentului European și al Consiliului (2) pentru tipul de brânză respectiv, astfel cum se va comercializa după depozitarea în baza contractului, la care se adaugă perioada de maturare de după perioada respectivă, care contribuie la creșterea valorii brânzei.
În cazul în care caietul de sarcini menționat la articolul 7 din Regulamentul (UE) nr. 1151/2012 nu prevede o perioadă de maturare, brânza trebuie să aibă, la data la care începe contractul de depozitare, vechimea minimă corespunzătoare oricărei perioade de maturare care contribuie la creșterea valorii brânzei.
În plus, brânza trebuie să îndeplinească următoarele cerințe:
(a) | prezintă informații, marcate indelebil, privind întreprinderea în care au fost produse și data fabricației; informațiile pot fi prezentate sub formă de cod; |
(b) | se depozitează sub formă de roți sau calupuri întregi, în statul membru în care este produsă și în care se califică pentru a purta DOP sau IGP în temeiul Regulamentului (UE) nr. 1151/2012; și |
(c) | nu a făcut obiectul unui contract de depozitare anterior. |
Administratorul depozitului ține un registru în care, la data intrării în depozit, se înregistrează informațiile menționate la al treilea paragraf litera (a).
VI. Lapte praf degresat
Se acordă ajutoare doar pentru lapte praf degresat:
(a) | care conține cel mult 1,5 % grăsimi și 5 % apă și are un conținut proteic al substanței uscate negrase de cel puțin 34 %; |
(b) | care a fost produs în perioada de 60 de zile de dinaintea datei la care a fost depusă cererea sau oferta în cadrul licitației; |
(c) | care este păstrat în saci cu o greutate netă de 25 kg sau în „saci mari” cu o greutate maximă de 1 500 kg. |
Pe saci se indică greutatea netă. În plus, se aplică normele referitoare la livrarea și ambalarea laptelui praf degresat prevăzute la punctele 2 și 3 din partea II a anexei V la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/1240, cu excepția obligației de a se indica pe saci termenul „lapte praf degresat produs prin pulverizare”.
Conformitatea cu cerința privind originea poate fi susținută cu ajutorul dovezii că laptele praf degresat a fost produs într-o întreprindere agreată în conformitate cu punctul 1 literele (a), (b) și (c) din partea III a anexei V la prezentul regulament sau cu ajutorul altei dovezi adecvate emise de autoritatea competentă a statului membru de producție, care să ateste îndeplinirea cerinței respective.
Dacă laptele praf degresat a fost produs în alt stat membru decât cel în care se încheie contractul de depozitare, pentru a se verifica originea produsului, statul membru de producție furnizează asistența care ar putea fi solicitată de statul membru în care se încheie contractul.
(1) Regulamentul (CE) nr. 1249/2008 al Comisiei din 10 decembrie 2008 de stabilire a normelor de aplicare a grilelor comunitare de clasificare a carcaselor de bovine, porcine și ovine și privind raportarea prețurilor acestora (JO L 337, 16.12.2008, p. 3).
(2) Regulamentul (UE) nr. 1151/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 21 noiembrie 2012 privind sistemele din domeniul calității produselor agricole și alimentare (JO L 343, 14.12.2012, p. 1).
ANEXA VII
CONDIȚII APLICABILE OPERATORILOR CARE DEPUN O OFERTĂ ÎN CADRUL UNEI LICITAȚII PENTRU AJUTOARE PENTRU DEPOZITAREA PRIVATĂ SAU O CERERE DE AJUTOARE PENTRU DEPOZITAREA PRIVATĂ ÎN SECTORUL ULEIULUI DE MĂSLINE
Operatorii din sectorul uleiului de măsline se încadrează în una dintre următoarele categorii:
(a) | o organizație de producători sau o asociație de organizații de producători care a fost recunoscută în temeiul legislației naționale în vigoare în statul membru în cauză; |
(b) | o presă de extras ulei de măsline care îndeplinește cerințele stabilite de statul membru în cauză; |
(c) | o întreprindere de ambalare a uleiului de măsline care îndeplinește cerințele stabilite de statul membru în cauză. |
Dacă un operator din sectorul uleiului de măsline nu îndeplinește obligațiile prevăzute în prezentul regulament sau în Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European și al Consiliului (1), în Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 al Parlamentului European și al Consiliului (2) sau în Regulamentul (UE) nr. 1308/2013, operatorul respectiv nu este eligibil să depună o ofertă în cadrul unei licitații sau o cerere de ajutor pentru depozitarea privată în termen de douăsprezece luni de la data la care au fost remediate motivele neconformității respective.
Nu se ia o astfel de măsură în cazurile menționate la articolul 64 alineatul (2) literele (a)-(d) din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 sau dacă neconformitatea a fost minoră.
(1) Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1698/2005 al Consiliului (JO L 347, 20.12.2013, p. 487).
(2) Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor norme privind plățile directe acordate fermierilor prin scheme de sprijin în cadrul politicii agricole comune și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 637/2008 al Consiliului și a Regulamentului (CE) nr. 73/2009 al Consiliului (JO L 347, 20.12.2013, p. 608).
Descărcă textul
Poți descărca textul prezent, sau întreg textul dacă acesta are dimensiuni mai mari, folosind butonul de mai jos.